|
|
Алексей Улюкаев
Заметки ad hoс:
Московская особая демократия. Конь и осел в семье Ульяновых
Конь и осел в семье Ульяновых
Как заметил один мой знакомый, структура парламента в точности воспроизводит структуру семьи Ульяновых (и в прежние времена были семьи!): двое старших детей (Анна и Александр; их аналоги - КПРФ и "Медведь"), двое средних (Володя и Оля; их аналоги - ОВР и СПС), наконец, двое младших (Митя и Маняша - ЛДПР и "Яблоко"). Если же говорить всерьез, то итоги парламентских выборов можно с чистой совестью назвать позитивными.
Во-первых, новый состав Думы будет в гораздо большей степени представлять народ, чем предыдущий. Ныне преодолевшие пятипроцентный барьер партии представляют более 81% проголосовавших избирателей. В 1995 году они представляли лишь 50% избирателей.
Во-вторых, структура Думы стала соответствовать политической структуре общества. В ней теперь есть полноценные правые и сориентированные относительно них центристы, левоцентристы и левые. До сего времени была странная ситуация, при которой на правом фланге в Думе были "Яблоки", которые в лучшем случае социал-демократы, да и то, скорее, во французской традиции (для британских лейбористов они были бы неприемлемо левыми).
В-третьих, существенно увеличилось представительство конструктивного электората относительно протестного. Тогда две фракции протестного электората (КПРФ и ЛДПР; не надо путать представительство протестного электората и оппозиционность, понятно, что ЛДПР не является оппозицией, но представляет она именно протестный электорат) получили ровно вдвое больше голосов, чем две фракции конструктивного (НДР и "Яблоко"; также не надо путать представительство конструктивного электората с реальной ответственностью, понятно, что "Яблоко" безответственно, но представляет оно именно конструктивный электорат). Сейчас те же две фракции протестного электората получили уже почти в два раза меньше голосов, чем четыре фракции конструктивного электората (СПС, "Яблоко", "Медведь" и ОВР). Если в 1995 году конструктивно было представлено 17% избирателей, то сейчас уже более 50% - в 3 раза больше.
В-четвертых, существенное позитивное изменение произошло внутри конструктивного электората. Его нынешнее партийное устройство вполне симметрично: есть две партии, представляющие сегодня нынешнюю власть (ОВР и "Медведь"), и две партии (СПС и "Яблоко"), претендующие на то, чтобы представлять завтра будущую власть. Они в свою очередь условно делятся на нормальную и маргинальную. "Медведь" - нормальная нынешняя власть; ОВР - маргинальная нынешняя власть. СПС - нормальная будущая власть; "Яблоко" - маргинальная будущая власть. Позитив состоит в качестве этих попарных пропорций. "Медведь" получил вдвое больше голосов, чем ОВР. СПС - в полтора раза больше, чем "Яблоко". А ведь не то что в начале, а даже в середине кампании общее мнение состояло в том, что будет в лучшем случае наоборот. В начале же кампании предполагалось, что ни нормальное сегодня, ни нормальное завтра не будут представлены в парламенте вовсе.
В-пятых, в нынешнем составе и структуре парламента может быть преодолена постоянная и изматывающая конфронтация исполнительной и законодательной власти. Правительство сможет стать правительством парламентского большинства, оставаясь при этом вполне в конституционном поле без всяких поправок, о которых нам столько твердили левые и так называемые центристы.
В-шестых, в нынешнем составе и структуре парламент в самом деле сможет заняться законотворчеством, чего в предыдущих составах как-то не наблюдалось.
Далеко не всем, правда, итоги выборов представляются позитивными. Связанные с ОВР аналитики вовсю голосят об особых предвыборных технологиях, связывая с ними успех проправительственного объединения "Медведь". Они даже нашли замечательную историческую аналогию: "Медведя", мол, Путин ввел в Думу так же как император Калигула ввел в сенат своего коня. Радуясь начитанности этих критиков, хотел бы лишь отметить, что по поводу ввода коня тревожатся именно те, которые хотели ввести в сенат осла, даже много ослов. По их прогнозам, не менее трети, а то и половина мест была для ослов практически зарезервирована. Осел, конечно, неплохое животное, но конь как-то лучше. Что же касается манипуляций, то бросается в глаза, что половина набранных ОВР голосов приходится как раз на те три региона (Москва, Татария и Башкирия), которые заслуженно держат первенство в чемпионате по манипулируемой демократии. Во всей же остальной России ОВР набрало 6% голосов, - столько же, сколько Жириновский. Это и есть их настоящая цена. Наше Отечество, вся Россия, слава Создателю, существенно отличаются от тех, кто приватизировал их имена.
Московская особая демократия
В чем же суть механизма манипулируемой демократии. Она понятна на примере Москвы, которая за последние 10 лет претерпела огромную трансформацию, высвеченную 19 декабря. Я имею в виду голосование в Москве и его сравнение с голосованием в России в целом. Сравнение с первыми свободными выборами в Верховный Совет в 1990 году показывает, что за неполные 10 лет произошло буквально геологическое изменение. В 1990 году Москва была лидером перемен, лидером демократических преобразований. Она стала первой трехцветной территорией на высвобождающейся от красной краски карте страны. Здесь, впервые в новейшей российской истории победили демократические силы. В 1999 году Москва превратилась в контрреформистскую Вандею. Здесь на выборах мэра, по партийным спискам и по одномандатным округам в Государственную Думу победила партия чиновно-криминального реванша, партия вчерашнего дня.
Тому есть три причины. Первая очевидна и лежит на поверхности: в ход была пущена мощная машина фальсификаций. Методов фальсификации множество. Часть из них довольно тонкие, но некоторые удивляют своим вызывающим характером. Так, фамилия автора этих строк, баллотировавшегося в одном из московских округов, в большом количестве бюллетеней была просто вычеркнута. Работники избирательных комиссий простодушно объясняли этот факт: ошибочка вышла, с кем не бывает. Кстати, когда говорят, что фальсификацией равно занимались региональные власти, ориентированные на "Медведя" и на ОВРаг - это, однако, не совсем так. У нас есть способ верификации - сравнение с результатами прошлых выборов: парламентских, президентских, губернаторских и пр. Картина вполне очевидная - именно в ОВРаге, прежде всего в Москве, Башкирии и Татарии всегда выдавали на-гора практически любое заказанное голосование, добираясь до 99%.
Но не все определяется фальсификацией. Вообще говоря, лавина подтасовок на выборах в Москве вовсе не была обязательной, - это от страха, от неуверенности. На самом деле Лужков и без подтасовок был бы избран мэром, только получил бы не 70, а 55-60%. И без подтасовок ОВРаг стал бы первой партией по федеральному округу в Москве. Только получил бы не 40, а 25-30%. И нескольких одномандатников они тоже смогли бы провести. Только не 11, а 7-8. Однако у страха глаза велики, и уж расстарались чиновники на пользу своему покровителю. Но есть и более содержательная сторона дела. Прежде всего, это отработанная в Москве система манипулируемой демократии. Она включает массированное использование административного ресурса, в пользу своих кандидатов противозаконно работают муниципальные служащие, используются средства муниципального бюджета, к выборам приурочиваются торжественные окончания великих строек (ХХС, Манеж, третье кольцо, станция метро и т.п. лишь внешне кажутся полезными для граждан объектами, на самом же деле их функциональное назначение - быть избирательными участками со стопроцентным голосованием), выплаты пособий и пр. В Москве активно используется и особый информационный, "гусиный" ресурс. Два гуся: один для простых - МК Гусева; другой для продвинутых - НТВ Гусинского, - весьма эффективно промывают мозги, заканчивая промывку публикацией правильного мэрского списка. К промывке подключается прикормленная творческая интеллигенция, в обмен на здания и сооружения славословящая и лично Кого Надо и мелких кого надят.
Любопытен состав этого спецсписка на нынешних выборах. В этот раз из ОВРага вылезла совсем одиозная публика: примэрский, кормящийся на городском бюджете и в ответ кормящий Кого Надо бизнес, которому очень нужна депутатская неприкосновенность: "Майский чай", "Светотехника", таможня, стройиндустрия, оптовые рынки, гостиничный комплекс и прикрывающие и покрывающие их Московская контрольная палата и "Моська комсомольца".
Третья причина - глубокий конформизм среднего московского обывателя, которого вполне устраивает, что местная власть делится с ним частью присваиваемой ренты. Он понимает, что рента не вполне законна (опросы показывают, что подавляющее большинство населения знает о практически поголовной коррумпированности местных властей), не вполне справедлива, не вполне надежна, но до тех пор, пока он не увидит примеры того, как в других городах обыватели живут не хуже без всякой ренты, он своих позиций не изменит.
В результате действия этих факторов Москва, которая на прошлых 6 выборах (1989, 1990, 1991, 1993, 1995, 1996 гг.) была абсолютным лидером по голосованию за демократические, реформистские силы, сейчас не вошла даже в 20 лидирующих городов! Москва сегодня - это почти точный аналог города из шварцевского "Дракона" через некоторое время после того, как Ланселот поверг огнедышащее чудовище. И вот на выборах в этом городе партия Ланселота получает 11% голосов, ровно столько же получает партия поверженного дракона. А партия унаследовавшего драконово кресло бургомистра получает 40%!
Этим очевидным достижением лидеры "оврага" пытаются скомпенсировать его позорный провал на федеральных выборах, на которых они получили в 3 раза меньше того, что объявляли своим минимальным и гарантированным (!) результатом в начале кампании. Хочу обратить внимание, что в стране есть 3 специфических региона, в которых ОВРаг получил хорошие цифры. Это Москва, Башкирия, Татария - 3 заповедника манипулируемой демократии. Они дали почти половину всех отданных за ОВРаг голосов, притом, что имеют около 12% населения страны. Если вычесть лужковско-шаймиевско-рахимовское голосование, то получится, что в остальной, менее манипулируемой России ОВРаг получил примерно столько, сколько Жириновский - около 6%.
Так что лужковское достижение в Москве - это, конечно, победа, но победа пиррова. Это, кстати, вполне понимают и "овражистые" депутаты, которые отлично знают, с какой стороны у бутерброда масло. В ближайшее время они начнут выходить поодиночке и группами из ОВРага и стучаться в "медвежью" берлогу или еще куда: а вдруг примут. Ну что ж, Бог в помощь.
|
